Производственный экологический контроль
Под производственным экологическим контролем (ПЭК) подразумевают ряд административных мер, основной задачей которых является обеспечение соблюдения действующего в сфере охраны природы законодательства всеми субъектами хозяйственной деятельности, функционирующими на территории нашего государства. Надзорные органы должны выявлять, предотвращать или пресекать случаи нарушения требований нормативных актов в этой области.
Объекты, подлежащие ПЭК
Обязательному экологическому контролю подвергаются предприятия, использующие в ходе своей деятельности:
- системы очистки газообразных веществ, образующихся в ходе производства и выводящихся наружу;
- устройства, являющиеся источниками выброса вредных веществ в атмосферу (как стационарные, так и мобильные);
- производственные участки, в ходе функционирования которых образуются загрязнения, поступающие в канализационные системы или непосредственно в природные водоемы;
- различные источники появления отходов производства.
Таким образом, ПЭК должен осуществляться на всех промышленных и строительных объектах, транспортных и торговых предприятиях, в заведениях общественного питания, аптеках и медицинских учреждениях различного уровня.
Какие мероприятия относятся к ПЭК
Все действия, проводимые в рамках экологического контроля, можно разделить на несколько видов:
- Контроль использования природных водоемов. Организации ежедневно ведут учет как потребления воды, так и сброса сточных вод. Кроме того, необходимо регулярно направлять отчеты об использовании водных ресурсов в соответствующие инстанции и вносить экологическую плату.
- Контроль деятельности предприятия, направленной на защиту водоемов от загрязнений. Сточные воды должны проходить очистку, их состав контролируется специальными лабораториями. Ведутся журналы эффективности очистных сооружений, а измерительные приборы должны проходить регулярную государственную регистрацию.
- Охрана воздуха. Постоянно ведется контроль выбросов на соответствие принятым нормам (количественный химический анализ), ведения первичной документации в этой области, а также выполнение плана по снижению выброса загрязнений.
- Контроль обращения с отходами. Ежедневное выполнение договоренностей с предприятием, принимающим отходы на утилизацию, определение класса отходов, контроль уровня загрязнения почвы и грунтовых вод в местах хранения отходов, заполнение паспортов опасных отходов
- Своевременное предоставление предприятием отчетности в соответствующие инстанции и постановка на учет плательщиков взносов за негативное воздействие на окружающую среду. Вносится такая экологическая плата ежеквартально, а документы, подтверждающие ее внесение, направляются осуществляющему надзор деятельности предприятия инспектору.
- Мероприятия по обеспечению экологической безопасности включают в себя обучение и инструктаж персонала, проведение учебных тренировок и другие действия, направленные на предупреждение аварийных выбросов опасных веществ.
Производственный экологический мониторинг может вестись до начала строительства промышленного объекта, в период ведения строительных работ, а также во время его эксплуатации.
Порядок проведения экологического контроля
В рамках промышленного экологического контроля разрабатывается отдельный документ, который называется «Порядок проведения экологического контроля (ППЭК)». В него входит большое количество разделов, отображающих деятельность данного предприятия, связанную с движениями отходов. Здесь же размещается вся информация о мероприятиях, направленных на обеспечение экологической безопасности и разумного использования водных ресурсов.
Структура ППЭК достаточно сложная, она рекомендована письмом Росприроднадзора от 25 июля 2012 года № ВК-03-03-36/9781. Этот документ должен включать в себя перечень целей и задач, основные сведения о предприятии, информацию о должностных лицах, несущих ответственность за соблюдение всех природоохранных норм на предприятии, а также меры ответственности за ненадлежащую организацию ПЭК или несоблюдение норм природоохранного законодательства.
Если к осуществлению производственного экологического контроля привлекаются сторонние аккредитованные организации, то информация о них также заносится в ППЭК.
Кто может осуществлять ПЭК
Требования действующего на сегодняшний день законодательства настолько жесткие, что производственный экологический контроль стал еще одним видом деятельности практически каждого предприятия или организации в Российской Федерации. ПЭК может быть осуществлен силами специалистов хозяйствующего субъекта, но составление программы экологического контроля требует специальных знаний и опыта.
Наша компания поможет сэкономить ваше время, силы и финансы. Документация, которую разработают высококвалифицированные профессионалы, будет соответствовать требованиям существующих нормативных актов. Это значит, что деятельность вашего предприятия будет осуществляться в строгом соответствии с принятыми экологическими нормами и правилами.
Нормативные акты, регламентирующие ПЭК
Требования изложены в Законе «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ (ч. 1 и 2 ст. 67) от 10 января 2002 года:
- Производственный контроль необходим для обеспечения выполнения всех природоохранных мероприятий предприятиями и другими субъектами хозяйственной деятельности.
- Каждое предприятие обязано сообщать в государственные надзорные органы информацию о лицах, несущих ответственность за проведение ПЭК, и о результатах проведенных мероприятий.
Этот нормативный акт является основным в природоохранной сфере, но требования к осуществлению ПЭК также содержат такие профильные законы.
К таким относятся Законы № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (статья 25) от 04.05.1999 г., №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ч. 1 и 2 ст. 26) от 24.06.1998 г., а также другие правовые акты, касающиеся защиты водных и земельных ресурсов.
Штрафы
За нарушение требований вышеупомянутых нормативных актов для юридических и физических лиц предусматривается административная ответственность, регламентируемая статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Помимо штрафа, размер которого для организаций составляет от 100 000 до 250 000 рублей, возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Доверьте нашим специалистам оформление ППЭК и другой необходимой документации. Это позволит избежать таких негативных последствий, как штрафные санкции.
Разработка и согласование производственный экологический контроль (проект ПЭК) в Санкт-Петербурге, Москве, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Казане, Крыму, Владивостоке, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Владикавказе, Челябинске, Перми, Нижнем Новгороде, Красноярске