Разрешение на перемещение отходов 5 класса опасности

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2019 года №01-17-35

Об утверждении Временной процедуры выдачи разрешений на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области

В целях реализации положения пункта 173 раздела II Исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7.11.2016 №1138, пункта 139 раздела II Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 №403, пункта 130 Исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 №346, пункта 82 раздела II Исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.12.2016 №1504, подпункта 1 пункта 2.3-1 Положения о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 №192 «О Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временную процедуру выдачи разрешений на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1.02.2020 года и действует до момента вступления в законную силу нормативного правового акта, утвержадеющего Административный регламент предоставления государственной устуги по выдаче разрешения на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области.
3. Консультанту Комитета ознакомить руководителей структурных подразделений Комитете с настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя Комитета Н.А. Борисов

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение к приказу Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 26 декабря 2019 г. № 01-17-35

Временная процедура выдачи разрешений на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области

1. Настоящая Временная процедура (далее – Процедура, Порядок) регулирует отношения, возникающие при перемещении на территории Ленинградской области относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, осуществлении контроля за их перемещением и направлена на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.

2. Перемещение на территории Ленинградской области относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее – Отходы), осуществляется на основании разрешения на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области (далее – Разрешение), выданного Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет).

3. Перемещение Отходов на территории Ленинградской области без Разрешения либо перемещение с нарушением Разрешения запрещено.

4. Требования настоящей Процедуры обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими деятельность по перемещению Отходов на территории Ленинградской области.

5. Под перемещением Отходов на территории Ленинградской области в настоящей Процедуре понимается транспортирование отходов строительства, сноса зданий и сооружений, относящихся к V классу опасности, в том числе грунтов:

• внутри Ленинградской области;
• с территории других субъектов Российской Федерации на территорию Ленинградской области;
• транзитное транспортирование указанных отходов по территории Ленинградской области.

6. Разрешение выдается на поездки транспортного средства по определенному маршруту с грузом, имеющим одинаковые характеристики. Разрешение выдается на срок до трех месяцев на количество поездок, определенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином, планирующими осуществлять деятельность по перемещению Отходов на территории Ленинградской области.

7. В Разрешение указывается период времени, в которое разрешено перемещение Отходов:

• дневной (с 7 часов 00 минут до 23 часов 00 минут);
• ночной (с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут);
• круглосуточный.

8. Для получения Разрешения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и гражданин, планирующие осуществлять деятельность по перемещению Отходов на территории Ленинградской области, (далее – Заявитель) представляет в Комитет следующие документы:

8.1. Заявление, по форме, установленной Приложением № 1 к Процедуре.

В заявлении указываются:

• наименование и организационно-правовая форма – для юридических лиц;
• фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;
• фамилия, имя, отчество – для граждан;
• идентификационный номер налогоплательщика (далее –ИНН) – для
  всех Заявителей;
• основной государственный регистрационный номер (далее – ОГРН или ОГРНИП) – для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон, адрес электронной почты (при наличии);
• фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, телефон, адрес электронной почты (при наличии) – для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• маршрут движения (пункт отправления – пункт назначения с указанием их адресов);
• предполагаемое количество поездок;
• предполагаемый период времени осуществления перемещения Отходов (дневное, ночное, круглосуточное);
• информация об образователе Отходов (адрес объекта образования Отходов, кадастровый номер; наименование, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, юридический и фактически адрес – для юридических лиц, фамилия, имя, отчество, ИНН, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, телефон – для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
• информация о составе и объеме Отходов;
• информация о получателе Отходов (адрес объекта сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов, кадастровый номер;
• наименование, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, юридический и фактически адрес – для юридических лиц, фамилия, имя, отчество, ИНН, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, телефон – для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), вид перевозки (межрегиональная, местная, транзитная), сведения о транспортном(ых) средстве(ах) (в отношении каждого – марка и модель транспортного средства государственный регистрационный знактранспортного средства).

Граждане – заявители помимо указанной информации, в заявлении отражают факт дачи согласия на обработку их персональных данных.

Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (указание марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита), заверяется печатью юридического лица (при наличии).

8.2. Документ, удостоверяющий личность для заявителя – гражданина, индивидуального предпринимателя, документ, подтверждающий полномочия представителя в случае подачи заявления представителем заявителя.

8.3. Документы об отнесении Отходов к V классу опасности отходов (протокол биотестирования).

8.4. Свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорта транспортного средства, планируемого к осуществлению перевозки или документы, подтверждающие право владения транспортным средством, которым планируется осуществлять перевозки, на законных основаниях, если оно не является собственностью Заявителя. В случае если Заявление подается в отношении нескольких транспортных средств, документы, указанные в данном пункте, представляются в отношении каждого транспортного средства.

8.5. Документы, подтверждающие необходимость осуществления перемещения.

8.6. Информация о правовых, технических и технологических возможностях для сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения отходов на объектах сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения отходов.

8.7. В случае, когда Заявитель является одновременно образователем Отходов, лицом, осуществляющим перемещение Отходов, и владельцем (пользователем) объекта сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов:

8.7.1. Документы, подтверждающие право собственности (пользования) на объект образования Отходов.

8.7.2. Справка о процессе образования Отходов (краткая характеристика деятельности, в результате которой образовались Отходы).

8.7.3. Документы, подтверждающие право собственности (пользования) на объект сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов.

8.7.4. Справка о цели перемещения Отходов на объект сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов.

8.8. В случае, когда образователь Отходов одновременно является владельцем (пользователем) объекта сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов:

8.8.1. Документ, на основании которого Заявитель планирует осуществлять перемещение Отходов.

8.9. В случае, когда образователь Отходов является Заявителем:

8.9.1. Документы, подтверждающие право собственности (пользования) на объект образования Отходов.

8.9.2. Справка о процессе образования Отходов (краткая характеристика деятельности, в результате которой образовались Отходы).

8.9.3. Документ, на основании которого Заявитель планирует осуществить перемещение Отходов на объект сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов.

8.10. В иных случаях:

8.10.1. Документ, на основании которого Заявитель планирует осуществлять перемещение Отходов.

8.10.2. Документ, на основании которого Заявитель планирует осуществить перемещение Отходов на объект сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов.

9. В случае если для подготовки и выдачи Разрешения необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица на обработку персональных данных указанного лица.

10. Документы, указанные в пунктах 8.2 – 8.10, представляются в виде надлежащим образом заверенных копий.

11. Результатом рассмотрения документов, указанных в пунктах 8–9 Процедуры является:

• выдача разрешения (разрешений) на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области согласно приложению № 2 к Процедуре;
• выдача заключения с мотивированным отказом в выдаче разрешения (разрешений) на перемещение относящихся к V классу опасности отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории Ленинградской области (далее – Заключение) по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

12. Основания выдачи Заключения:

12.1. Неполнота представленных документов и сведений, указанных в пунктах 8–9 Порядка.

12.2. Недостоверность и (или) противоречивость представленных документов и сведений, указанных в пункте 8 Процедуры.

12.3. Нарушение Заявителем требований ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Ленинградской области.

12.4. Выявление отсутствия правовых, технических и технологических возможностей для сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов на объекте сбора и (или) накопления и (или) обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения Отходов.

13. Регистрация документов, указанных в пунктах 8 – 9 Процедуры осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Комитет.

14. Рассмотрение документов, указанных в пунктах 8 – 9 Процедуры, осуществляется Комитетом в течение 10 рабочих дней с момента их регистрации в Комитете.

15. Разрешения и Заключения подписываются должностным лицом, определенным правовым актом Комитета.

16. В течение 3 рабочих дней с момента подписания Разрешения или Заключения, Комитетом почтовым отправлением направляется уведомление о рассмотрении Заявления и готовности выдать его результат Заявителю.

17. Результат рассмотрения Заявления, готовый к выдаче Заявителю, хранится в Комитете в течение 30 календарных дней.

18. Комитетом ведется реестр поступивших Заявлений и результатов их рассмотрения в порядке, утвержденном правовым актом Комитета.

19. Контроль за соблюдением настоящей Процедуры осуществляется Комитетом в рамках осуществления государственного регионального экологического надзора.

20. За нарушение настоящей Процедуры юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность по перемещению Отходов на территории Ленинградской области, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

заказать

Реализованные проекты: