Специальная оценка условий труда (далее спецоценка или СОУТ) — это комплекс мероприятий, который проводится на предприятии с целью выявить вредные и опасные факторы рабочей среды и оценить уровень их воздействия на работника.

В результате по фактическому состоянию уровня вредности определяется один из четырех классов условий труда:

Оптимальный (1 класс) — условия труда, при которых воздействие на работника производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами;
Допустимый (2 класс) — условия труда, при которых на работника воздействуют производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены);
Вредный (3 класс) — условия труда, при которых уровни воздействия производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами условий труда. Вредные условия труда в зависимости от степени превышения нормативов разделяются на четыре подкласса 3.1, 3.2, 3.3, 3.4;
Опасный (4 класс) — условия труда, при которых на работника воздействуют производственные факторы, уровни воздействия которых способны создать угрозу жизни работника, обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания.
Оценка СОУТ заменила собой такую процедуру как аттестация рабочих мест по условиям труда, которая упразднена с вступлением в силу ФЗ-426. При этом, если до дня вступления в силу ФЗ-426 на рабочих местах была проведена аттестация по условиям труда, ее результаты остаются действительными в течение 5 лет с даты завершения данной аттестации. С 1 января 2014 г. проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях, предусмотренных трудовым законодательством, может осуществляться исключительно в форме специальной оценки условий труда. Обязанности по организации и финансированию проведения спецоценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора.

Для чего следует провести СОУТ рабочих мест?

СОУТ – это не только выявление и оценка опасных факторов рабочей среды, но возможность для некоторых работодателей (в зависимости от рода деятельности) снизить отчисления в ФСС/ПФР.

Также по результатам проведения специальной оценки условий труда для работников предприятия устанавливаются предусмотренные Трудовым Кодексом РФ гарантии и компенсации:

досрочная пенсия;
доплаты за вредность;
сокращенный рабочий день;
дополнительный отпуск.

Каким организациям нужно проводить СОУТ?

Проводить СОУТ нужно всем организациям, независимо от размеров, форм собственности и вида деятельности. При этом между офисными и производственными рабочими местами различий нет. Все рабочие места подлежат СОУТ в установленном законом порядке, за исключением «надомников» и дистанционных рабочих мест.

Что будет, если не проводить СОУТ в срок или провести её с нарушениями?

С 1 января 2014 г. ужесточились штрафные и иные санкции за нарушения в сфере охраны труда в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является обязательной процедурой. За отсутствие или не проведение СОУТ, согласно статье 5.27.1 КоАП, предусмотрены административные штрафы:

5 000 — 10 000 рублей на должностных лиц,
60 000 — 80 000 рублей на юридические лица.
Своевременное проведение СОУТ поможет избежать штрафов!

Этапы проведения СОУТ
1 этап. Подготовка
Для организации и проведения СОУТ образуется комиссия, которую возглавляет работодатель или его представитель и число членов которой должно быть нечётным. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. В комиссию входят только представители работодателя (специалист по ОТ, представители профсоюзной организации или иного представительного органа работников и т.д.). Комиссия до начала выполнения работ по проведению СОУТ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ.

2 этап. Выбор организации, проводящей СОУТ
СОУТ могут проводить только организации, имеющие в своем составе аккредитованную испытательную лабораторию и уведомление о внесении в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (аттестации рабочих мест по условиям труда).

3 этап. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
По своей сути идентификация — это предварительное обследование рабочих мест (либо с выездом, либо дистанционно на основании информации о трудовом процессе на рабочих местах, предоставленной работодателем) с целью выявления факторов, которые необходимо будет измерять на рабочих местах.

Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных факторов проводит эксперт организации, проводящей СОУТ. Результаты идентификации утверждаются комиссией.

4 этап. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется работодателем и подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства (Государственную Инспекцию по Труду).

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены. То есть на рабочем месте отсутствуют факторы, предусмотренные Классификатором вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. В случае если по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов в Заключении эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, указано, что на рабочих местах необходимо проводить измерения факторов производственной среды и трудового процесса, и в соответствии с этим были проведены измерения, оформлены протоколы и карты специальной оценки условий труда, декларация соответствия на такие рабочие места не оформляется (даже если по результатам проведения измерений и оценки факторов на рабочих местах установлен класс условий труда 2 — допустимый).

5 Этап. Исследования и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса
В случае если на рабочих местах выявлены факторы, перечисленные в Классификаторе вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, эти факторы подлежат исследованиям и измерениям. Исследования и измерения проводят эксперты и иные работники организации, проводящей спецоценку условий труда. Результаты проведенных измерений оформляются протоколами в отношении каждого из факторов. По результатам проведения измерений экспертом организации, проводящей СОУТ, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах к классу (подклассу).

ФЗ-426 предусматривает возможность снижения класса (подкласса) условий труда в случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ), прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом. Снижение класса (подкласса) вредных условий труда должно осуществляться в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На настоящий момент указанная методика не утверждена, поэтому оценка эффективности средств индивидуальной защиты на данный момент не проводится.

6 этап. Отчет о проведении СОУТ
Организация, проводящая СОУТ, составляет Отчет о ее проведении. Отчет включает следующий пакет документов по результатам проведения специальной оценки условий труда:

сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда;
перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
карты спецоценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
сводная ведомость специальной оценки условий труда;
перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

Что потом делать с документами по СОУТ?

В результате проведения СОУТ составляется Отчет, который содержит протоколы исследований и измерений, перечень рекомендованных мероприятий, заключения эксперта и т.д.

Первая часть документов после завершения специальной оценки условий труда выдается Заказчику. Вы будете обязаны ознакомить работников своего предприятия с результатами СОУТ на их рабочих местах под подпись в срок не позднее, чем 30 календарных дней со дня утверждения Отчета. Также должно быть организовано размещение на официальном сайте работодателя (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников в срок не позднее, чем 30 календарных дней со дня утверждения Отчета о проведении СОУТ.
Вторую часть документов (отчет эксперта, сводную ведомость, сведения об организации, проводившей СОУТ) организация, проводящая спецоценку условий труда, передает в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в течение 10 календарных дней со дня утверждения Отчета по СОУТ.
На этом этапе специальная оценка условий труда завершена.

Как часто нужно проводить СОУТ?

Результаты проведения специальной оценки условий труда действительны в течение 5 лет со дня утверждения Отчета о проведении СОУТ. Однако, например, если на предприятии вводятся новые рабочие места, то в организации необходимо проведение внеплановой спецоценки.

Стоимость проведения СОУТ

Стоимость СОУТ зависит от профиля вашей организации и отрасли, в которой вы работаете. Например, спецоценка условий труда офисных работников стоит гораздо дешевле, чем специальная оценка условий труда представителей рабочих профессий. Каждая компания обладает своим уникальным набором рабочих мест, и для определения конечной стоимости работ нужно предоставить штатное расписание организации, проводящей СОУТ.

Мы стремимся минимизировать ваши затраты на проведение СОУТ, не теряя при этом качества предоставляемых нами услуг. Существует понятие «аналогичные рабочие места» — так мы объединим большое количество одинаковых рабочих мест в одну карту. Таким образом будут оценены несколько рабочих мест, а вы заплатите только за одну карту.

Штрафы:

Штрафы

Для компаний вывозящие свой мусор без соответствующих документов были применены штрафные санкции до 250 тыс. Подобные издержки могут подорвать авторитет компании и ее финансовое состояние. При этом надо понимать, что самостоятельное прохождение бюрократических процедур отнимет много времени и сил.

заказать

Реализованные проекты: