Разработка ПЭК

В марте 2017 года Минприроды издало приказ, который содержал более строгие требования к разработке программы экологического контроля на предприятии (ПЭК). В результате был усилен контроль над соблюдением данных требований и со стороны контролирующих организаций.

Если говорить упрощенно, то ПЭК представляет собой перечень мероприятий, позволяющих решать такие задачи:

  • осуществление контроля влияния конкретного производства на состояние ОС;
  • контролирование объемов загрязняющих веществ, образующихся в ходе деятельности предприятия и поступающих в ОС;
  • построение внутренней системы контроля собственными силами организации;
  • организация эффективного комплекса, позволяющего вести наблюдения за изменениями ОС.

ПЭК позволяет не только осуществлять всесторонний контроль за состоянием окружающей среды, но и следить за соблюдением действующих нормативов относительно выбросов, сбросов и образования отходов. Таким образом, наличие правильно разработанной и согласованной ПЭК свидетельствует о стремлении руководства организации вести бизнес в рамках действующего законодательства, а также о желании снизить негативное воздействие на природу и здоровье людей, проживающих в непосредственной близости к производственному объекту.

Разрабатывать ПЭК предприятие может собственными силами или перепоручить эту работу специализированной компании. Во втором случае финансовые затраты будут более высокими, так как они включают в себя оплату работы специалистов. Однако времени на подготовку ПЭК будет потрачено меньше, а также снизится вероятность ошибок и неточностей.

Кому нужно разрабатывать ПЭК

При разработке ПЭК необходимо придерживать норм, предписанных такими нормативными актами:

  1. Закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ (статья 67).
  2. Закон «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ.
  3. «Водный кодекс».
  4. Закон «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ.
  5. Приказ Минприроды №92 от 18.03.2017 г.

Составлять программу производственного контроля необходимо для объектов первой, второй и третьей категории. ПЭК должна включать обязательные разделы, но разрабатывается она с учетом особенностей производства и применяемых технологий.

Срок действия программы не ограничивается, но на законодательном уровне предусмотрен ряд ситуаций, когда ПЭК необходимо обновить. Если на производстве стали использовать новое оборудование, внедрили инновационные технологии или произвели другие изменения, способные повлиять на степень воздействия предприятия на ОС, то все это должно быть отображено в программе производственного контроля. Информация о нововведениях должна быть внесена в ПЭК в течение 30 дней, а несоблюдение этих сроков может привести к штрафным санкциям.

Содержание

ПЭК представляет собой документ, который имеет четкую структуру, предписанную перечисленными выше законами и другими правовыми документами. Условно программу можно разделить на несколько больших разделов:

  1. Общие положения. Этот раздел включает в себя данные об организации юридического характера, адрес и контакты, а также сведения о присвоенной категории, дату составления ПЭК и сведения о передаче отчета в контролирующие органы.
  2. Сведения об источниках загрязнения воздуха. Кроме описания этих источников (высота, наличие системы очистки, используемое сырье, материалы, топливо и т.д.) ПЭК должна содержать информацию об установленных нормативах и перечень методик, использованных для их определения. Также в этом разделе указывается порядок действий при неблагоприятных метеоусловиях.
  3. Сведения об источниках сброса. Раздел содержит полное описание источников сточных вод, суммарное количество стоков, перечень ЗВ и установленные нормативы по каждому из этих веществ.
  4. Информация об образуемых на предприятии отходах и местах их размещения. Как и в разделах по выбросам и стокам, здесь следует указать наименование отходов, их состав и количество, принятые нормативы. В ПЭК также следует внести данные о местах размещения отходов и установках, перерабатывающих или утилизирующих их.
  5. Данные о сотрудниках предприятия, ответственных за осуществление производственного контроля на предприятии с указанием их уровня образования в данной сфере (свидетельства о прохождении соответствующих курсов).
  6. Сведения о лабораториях, которые проводили исследования в рамках работы над ПЭК.
  7. Информация об осуществляемом контроле и применяемых методиках. Этот блок содержит несколько подразделов по направлению воздействия на ОС. Отдельно указываются данные по охране атмосферного воздуха, водных объектов, земель, использованию недр, флоры и фауны, а также информация об отходах.

ПЭК должна содержать графические материалы с указанием мест нахождения всех источников, образующих ЗВ, а также мест взятия проб. При этом следует указывать и время забора этих проб.

Контролировать соблюдение ПЭК на предприятии должны органы экологического надзора путем обработки отчетов о выполнении программы. Направляются такие отчеты один раз в год, они подаются до 25 марта года, следующего за отчетным периодом.

Ответственность

Отсутствие ПЭК на предприятии или несвоевременное составление отчета об ее исполнении может быть расценено как сокрытие информации в природоохранной сфере. Это не просто проступок или оплошность, это – административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность. Если на предприятии нет ПЭК, то это может повлечь штрафные санкции до 100 тыс. рублей (ст. 8.1 КоАП). Нарушение сроков подачи соответствующего отчета грозит штрафами до 80 тыс. рублей (ст. 8.5 КоАП).

заказать

Реализованные проекты: