Наши преимущества:
сэкономили на штрафах
Что входит в проект НДС
Проект нормативов допустимых сбросов содержит большое количество документов, среди которых есть такие:
- План, карта или схема местности. На ней обязательно должен быть указан водоем, куда осуществляется сброс, а также месторасположение предприятия. Кроме того, на карте указываются географические координаты мест слива и расстояние (в километрах) от устья.
- Схема территории, принадлежащей предприятию. Этот документ должен содержать информацию о трубопроводах всех канализационных систем (центральной и ливневой), а также систем очистки стоков.
- Описание производственных процессов, приводящих к образованию стоков и дренажных вод.
- Информация об эффективности очистки стоков на очистных сооружениях, а также соответствие работы этих систем характеристикам, указанным в проектной документации.
- Баланс потребления воды организацией.
- Особенности участка на водном объекте, где проектируется или функционирует выпуск сточных вод.
- Документы, подтверждающие надлежащее качество сточной воды.
- Информация о нормированном и фактическом составе стоков.
- Расчет НДС.
Приказом МПР РФ от 17.12.2007 г. № 333 утверждены методические рекомендации по разработке проекта НДС. Они содержат всю информацию о том, как подготовить, правильно составить и согласовать проектную документацию, чтобы получить разрешение на сброс стоков.
Пример проекта НДС
Какие организации должны разрабатывать проект НДС
Проект НДС должен разрабатываться для предприятий разных форм собственности, осуществляющих вывод сточных вод. Стоки могут быть выведены через центральную канализационную систему, ливневую канализацию, канавы, дренажные системы, а также через очистные сооружения непосредственно в водные объекты.
Разрабатывается данный проект на 5 лет. Его могут составить специалисты предприятия, но большинство руководителей предпочитают заказывать разработку этой документации сторонним компаниям, имеющим государственную аккредитацию.
Проект НДС составляется на основании таких документов:
- свидетельство о регистрации и другие документы, содержащие информацию о юридическом лице;
- документы, подтверждающие право пользования землей и расположенными на ней зданиями (договор аренды или свидетельство собственности);
- перечень основных характеристик объекта;
- информация о расходовании предприятием сырья и других ресурсов;
- схемы прокладки труб канализации (центральной, ливневой) и системы водоснабжения;
- разрешение на осуществление сброса стоков;
- договор на обеспечение предприятия водой и вывод стоков;
- данные о контроле соблюдения действующих нормативов по стокам;
- данные о лице, несущего ответственность за экологическую безопасность на предприятии.
Если организация использует очистные сооружения, то также потребуется приложить техническую документацию на них. Кроме того, в этот пакет должен входить проект НДС, разрабатываемый для предприятия ранее.
Рассчитать стоимость:
Процесс работы над проектом НДС
Работа по созданию проектной документации, включающей нормативы по сбросам для конкретного предприятия, – это сложный и кропотливый процесс. Сначала специалисты запрашивают необходимую им информацию, изучают ее и только после этого приступают к непосредственному созданию проекта. Вся работа ведется в несколько этапов:
- Создание внутреннего баланса потребления воды и выведения сбросов. При его разработке учитываются нормы, действующие в данной отрасли.
- Проведение расчетов, служащих обоснованием расхода поверхностных сточных вод и нормативов содержания в них загрязняющих веществ.
- Разработка оптимизационных программ и последующее согласование их с заказчиком. Поиск возможностей по снижению степени загрязнения сточных вод, работы по предупреждению аварийных случаев и усиление контроля на производстве за соблюдением действующих нормативов.
- Непосредственное оформление проекта. Он должен отвечать требованиям действующего законодательства.
- Согласование готового пакета документов в контролирующих органах власти.
Законом отводится от 20 до 60 дней на разработку проекта, окончательный срок во многом зависит от особенностей предприятия, его размера, расположения и типа. В эти сроки не входит согласование проекта, они рассчитываются отдельно.
Какие нормативные акты регламентируют процесс создания проекта НДС
Готовые документы должны соответствовать требованиям методики МПР России о разработке НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом от 17.12.2007 № 333, актуализированная приказом МПРиЭ РФ от 29.07.2014 № 329. Но процесс работы также регламентируется такими документами:
- ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ.
- Водный кодекс России от 03.06.2006 № 73-ФЗ.
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
- Постановления Пр. РФ от 18 марта 2013 г. № 230 «О категориях абонентов, для объектов…», а также от 10.04.2013 г № 317 «План снижения сбросов…», от 30 декабря 2006г № 844 «О порядке подготовки и принятия решения…» в редакции от Постановлений Правительства РФ от 23.05.2013 г. № 432 и от 15.05.2014 г № 442.
- «Админ. регламент ФАВР по представлению гос. услуги по утверждению НДС веществ …» утвержденный приказом Минприроды России от 2.06.2014 г. № 246.
- Закон от 21.07.2014 г № 221-ФЗ.
- «Админ. регламент ФС по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ…», утвержденный приказом МПРиЭ РФ от 9.01.2013 г. № 2.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001г., N 195-ФЗ.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996).
Выше перечисленные нормативные акты не только регламентируют процесс создания природоохранной документации на предприятии, но и предусматривают ответственность за нарушение правил использования природных водоемов для вывода стоков.
Ответственность за несоблюдение законодательных норм
Проект НДС необходим для получения разрешения на сброс стоков. Если таковое не получить, то экологическая плата будет рассчитана по максимальным ставкам (25-кратный размер). За другие нарушения природоохранного законодательства может быть предусмотрена такая ответственность:
- в рамках административного кодекса виновны может быть назначен штраф. Его размер может колебаться от 500 рублей до 100 тыс. рублей, в зависимости от тяжести нарушения, а также статуса виновного лица. Как правило, должностные и юридические лица наказываются строже, а физическим лицам назначаются меньшие выплаты. Кроме того, деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 дней;
- предусматривается наказание за нарушение перечисленных выше законов и уголовным кодексом. Если деятельность предприятия привела к массовой гибели животных, причинила вред здоровью людей или повлекла за собой серьезный ущерб окружающей среде, то к виновным лицам могут быть применены штрафные санкции, они могут быть привлечены к обязательным или исправительным работам, а также лишены свободы сроком от трех месяцев до пяти лет.
Лица, совершившие подобные правонарушения и признанные виновными, лишаются права заниматься данной деятельностью или занимать определенные должности на срок до трех лет.
Обратившись в нашу компанию, вы сможете уберечь себя и свое предприятие от подобных проблем. Наши специалисты разработают и передадут на согласование проект НДС в кратчайшие сроки.
Разработка и согласование проект нормативов допустимых сбросов (проект НДС) в Санкт-Петербурге, Москве, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Казане, Крыму, Владивостоке, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Владикавказе, Челябинске, Перми, Нижнем Новгороде, Красноярске