Паспорт токсичности отходов представляет собой документ, в котором определена степень их негативного воздействия на здоровье человека. Каждое предприятие, независимо от формы его собственности, должно оформлять на производимые отходы два вида документов. Первый из них называется паспортом отходов. Он относится к экологической документации, поскольку определят вред, наносимый отходами внешней среде. Второй — паспорт токсичности отходов, являющийся понятием санитарным. В нем указывается то, насколько отходы опасны для жизни и здоровья людей.

Классы токсичности

На сегодняшний день существует четкий порядок паспортизации отходов. Этот документ выдается после того, как им будет присвоен тот или иной класс опасности. В случае, если речь идет о вреде отходов для внешней среды, то таких классов будет пять. Паспортизации подлежат только первые из них, пятый класс признается наименее опасным, поэтому для обращения с такими отходами дополнительных разрешений не требуется, однако может понадобиться проведение биотестирования.

При определении токсичности отходов их также делят на классы опасности, но таких категорий будет всего четыре. Определить класс можно несколькими способами:

  1. Расчетный метод можно использовать тогда, когда известен химический состав отходов, а также имеются справочные данные, позволяющие произвести математические расчеты.
  2. Экспериментальный метод позволяет отнести отходы к одному из классов после проведения лабораторных исследований.

Достаточно часто при определении класса опасности используются оба способа одновременно, но для того, чтобы отходы были признаны малоопасными (4-й класс), потребуется обязательное проведение лабораторных исследований. Согласно действующих правил не проводятся подобные расчеты для биологических и медицинских отходов, а также для радиоактивных, пожароопасных и взрывоопасных веществ.

Определение класса токсичности

Непосредственный процесс присвоения отходам определенной категории токсичности выглядит так:

  • сначала специалисты определяют компоненты, входящие в состав отходов. Для этого проводится забор проб, их количество зависит от площади накопителя. В общую пробу могут быть объедены до 5 точечных проб. Полученные материалы направляются в лабораторию герметично запакованными, их сопровождают актом отбора и талоном описания отходов;
  • непосредственный расчет токсичности производится по данным, включенным в Приложение к Правилам. Если же этой информации недостаточно, то исследователи проводят экспериментальную оценку отходов. Существуют две схемы оценки. Сокращенная позволяет в более короткий срок получить необходимые сведения, но в ряде случаев необходимо проводить экспертизу по расширенной схеме. Такие исследования являются обязательными, если отходы будут использоваться в сельском хозяйстве или при производстве товаров народного потребления;
  • передача полученных данных, а также общих сведений о предприятии, являющемся производителем данных отходов, в Роспотребнадзор для проверки и согласования.

Если организация накапливает отходы на собственных полигонах, то забор проб и расчеты осуществляется один раз в три года. Однако при вывозе отходов за пределы предприятия, на котором они были образованы, паспортизации подлежит каждая партия. Также внесение изменений в санитарную документацию производится при переходе предприятия на новый технологический процесс или при использовании нового сырья.

Обращение с отходами

Деятельность по обращению с отходами включает в себя не только их накопление, но и более специфические виды, например, сбор, транспортировка, обработка, обезвреживание, утилизация и размещение. Для того, чтобы предприятие имело законные основания для ведения подобной деятельности, его руководство должно получить соответствующую лицензию (ФЗ-89 и ФЗ-99). Присвоение отходам производства определенного класса токсичности и оформление соответствующего паспорта является обязательным этапом получения такой разрешительной документации.

До недавнего времени выполнение санитарных норм в сфере обращения с отходами не особо контролировалось проверяющими. Это привело к тому, что многие предприятия один раз получив паспорт токсичности просто забывали про этот документ. На сегодняшний день ситуация изменилась. Теперь проверке подлежит каждая партия отходов, вывозимая с территории предприятий, офисов и других организаций.

Ответственность

Кроме того, что предприятие не сможет получить лицензию без паспорта токсичности отходов, отсутствие этого документа может грозить штрафными санкциями. В Кодексе об административных правонарушениях есть две статьи, согласно которым могут быть наказаны нарушители:

  1. Статья 8.2. При несоблюдении действующих требований при обращении с опасными и токсичными отходами граждане могут лишиться от 1 тыс. до 2 тыс. рублей. Наказание для должностных лиц будет более строгим – от 10 тыс. до 30 тыс. рублей. Штраф для предприятий зависит от их формы собственности. Индивидуальные предприниматели заплатят от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, а юридические лица – от 100 тыс. до 250 тыс. рублей. Также им может быть вынесено предписание о приостановлении деятельности на 3 месяца.
  2. Статья 6.3. За нарушение санитарных норм виновные также могут быть наказаны штрафами. Их размер для граждан варьируется от 100 до 500 рублей, для должностных лиц – от 500 рублей до 1 тыс. рублей, для ИП – от 500 рублей до 1 тыс. рублей, для юр. лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей. Также предприятия могут быть закрыты на три месяца.

На сегодняшний день существует несогласованность между экологическим законодательством и санитарными нормами. Из-за этого часто возникают спорные ситуации, которые разрешить под силу только опытным юристам. Чтобы избежать ненужных проблем, стоит обратиться к специалистам, которые возьмут на себя заботы по получению и утверждению паспорта токсичности отходов, а также другой разрешительной документации в природоохранной сфере.

заказать

Реализованные проекты: